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2010,广州怎么办?
多哈亚运会马上将迎来闭幕式,接下来马上就要面对的问题就是:2010年广州亚运会将会是个什么样,也就是亚运会的发展趋势如何?这不完全取决于广州方面的意愿,亚奥理事会的要求也越来越高,而多哈的这次成功举办也给广州竖立了一个较高的标尺。
11月底,国际奥委会执委会在科威特开会,亚奥理事会向他们介绍了多哈亚运会、2006年澳门室内运动会和2008年亚洲沙滩运动会的筹备情况,执委们确实觉得耳面一新。有人说,“这给奥林匹克运动会吹来一股新风。”亚洲对世界奥林匹克运动的影响在扩大,同时亚洲也正向奥运会看齐——这将是今后的趋势,包括广州亚运会。
过去的亚运会,亚奥理事会只有一些原则性的规定,亚运会组委会的“自由裁量权”比较大,如运动会设项、亚运村的大小等。这也就是“根据国情”超过了“国际接轨”,1990年北京亚运会就是这么办的。时隔20年后,广州要办亚运会了,原来北京的模式行不通了。特别是这届多哈亚运会,卡塔尔方面是按照奥运会模式完全与国际接轨的,也就是一种“多国部队共同作战”的模式。
在前几届奥运会上,国际合作只限于技术操作的指导和咨询层次,多哈亚运会则普及到一个具体操作层次上了:在每一个岗位上工作的国际人员,在这个岗位上都有过至少一次奥运会或亚运会实战的经历。他们为了一个目标共同作战、取长补短、优劣互补,效率自然不断提高,自然是一个国家用自己的人全包下来的做法不能比拟的。这种集国际之力办亚运的模式行之有效,值得广州参考。
当然,卡塔尔这样“国际化”地办亚运也有自身原因,就是国家小人力不足,而钱却不愁。国际奥委会奥运会执行主任费利先生曾对我说:“这样的模式是高效率的、节省人力的,但也是费钱的。”我说:“这要看账怎么算,如果一开始就用这样的模式,就可以少走弯路,说不定还能省钱。”
除“国际化”,现在亚运会的另一个趋势是承办者“自由裁量权”少了,就是说亚奥理事会管得更细了,要求更高了。就运动会设项而言,亚奥理事会规定奥运会项目必须全部进入亚运会,某个项目你办不了也得办,可以讨论的只是怎么办,而不是办不办得了。再如市场开发问题,亚奥理事会掌握主要管理权,他们经测算给广州的设计市场开发收入底限是0.9亿美元,上限是1.4亿美元,一切具体操作最后都得由亚奥理事会批准。
另一个可能的变化是,为了提高亚运会的竞技水平,有可能调整亚运会周期,把它放在奥运会的前一年举行。这样,亚运才真正是奥运的前奏和练兵,各国家和地区都会把最强阵容派到亚运会上来,从而提升亚运会整体竞技水平。当然,广州的2010现在不会变动。
此外,亚运会的规模在不断地扩大,快赶上奥运会了,所以承办者操作起来难度在不断加大。奥运会有28个大项、约300个小项、10500名运动员的限制;而亚运会至今为止仍采取门户开放的政策,目的是不把“小国”运动员挡在门外,不把亚洲各地区的传统项目挡在门外。对于这种“膨胀”,不一定要用“瘦身”来解决,而是可以用最巧妙的技术安排来解决:如有的比赛可以在开幕前进行,亚运村座位采取内部流转增加使用率,用科学的比赛办法使一个赛场可以容纳两个项目比赛等。
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