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记者周文渊述评 在北京国安趋于与足协达成某种妥协时，大连实德接过了革命的枪，其13份总计数万字的文件完整地勾勒了徐明心目中的中国职业足球联赛的蓝图。那么，如果不考虑其所面临的巨大的体制性、政策性障碍，徐式革命本身又有多大的合理性、可行性呢？ 徐式革命既有战术层面的诉求，更有战略性的规划。战术上的要求主要有，要求足协公开中超联赛的财务运营状况，实行联赛管理、经营方面的彻底放权，以及暂停本年度中超联赛的降级机制。战略性的要求则集中在要求成立中国足球职业联赛俱乐部联盟公司，并赋予其联赛组织、管理、经营和分配的全权。 公开财务，足协的致命软肋 中国足协一再要求各俱乐部提交详细的年度财务报表，以及球员工资、奖金发放的季度报表，自己却从来不就联赛营运状况作哪怕是原则性的披露和解释。显然，足协的官本位意识极其根深蒂固，似乎只有“上级”查“下级”账的权利，而完全没有向合伙者提供透明经营状况义务的概念。实德方案根本颠覆了足协与各俱乐部间是上下级关系的行政概念，而把双方定义为共同经营联赛的合伙人关系。既然是合伙人，那么自然需要实行决策、执行和人事、财务等所有业务活动的完全公开透明。 从公司法的角度看，上市公司必须在规定的时间内，向社会公众提供经过注册会计师审计的格式化财务报表(年报)，以及不需要审计的半年报和季报。非上市公司当然没有向社会公众提供财务状况的义务，却必须向各自的大小股东提供经营资讯。中超的问题是，既不是上市公司，也不是法人公司，各俱乐部虽然是中国足球的实际出资人，却没有获得股东的法律地位，中超设计时的这一天大漏洞为足协拒绝公开财务提供了操作空间。 因此，足协可以不理会实德的要求。事实上也理会不得，一方面，由足协官办的福特宝公司所垄断经营的中超财务状况每况愈下，公布真实的财务数据无疑会让造反者更有造反的理由。另一方面，联赛的收入本来就不是全部回报给联赛的投资者、参与者，有相当大一部分要上缴总局用于其他项目的金牌工程，这种基于计划经济模式的资金占用怎么能被审计呢？ 职业联盟＝踢开足协搞联赛 实德方案没有使用职业足球联盟字样，而是中国足球职业俱乐部联盟公司，简称中足联，这完全是英超版的职业联赛体制。在这种模式下，职业联盟虽然在行政上归足协管辖，但在业务上拥有完全的自主权，并与足协形成了某种分工关系。即足协主要管国字号系列球队和业余足球，职业联赛则归职业足球联盟全权经营管理。 在中国，足协是一切赛事的组织者、管理者和经营者，也是收益的分配者，而目前最有油水就是职业联赛。同时，足协还始终把联赛定位在为国家队提供兵员的基地、筹措粮草的奶牛，在出线足球的指导方针下，足协很难放弃对职业足球的控制权。 实德方案本身没有任何原则性的问题，因为这是世界上绝大多数国家联赛的基本运作模式。问题的关键是，在有关方面年年向足协下达国字号球队的成绩指标，迫使足协频频豪赌从世界杯、奥运会到亚洲杯、亚运会等所有能够参加的国际大赛的背景下，要让足协自觉放弃联赛的管理经营权几乎是不可能的。 足协和总局可以接受的最大限度是，在中超委员会的框架内谈改革，否则，方案再完美、前景再美妙也一切免谈。徐明有突破这一底线的能量吗？ 操作性，徐式革命的明显外伤 构成徐式革命的13份文件，看上去洋洋洒洒极为详尽周密，其实既有远远超越足协和总局改革底线的基本内伤，更有缺乏可操作性的现实外伤。比如，方案把足协完全抛在一边就不太符合中国的基本国情，同时又欠缺如何从现有的由足协一手操办的行政性联赛，向由职业足球联盟掌管的市场化联赛平稳过渡的方案，包括由足协各职能部门掌管的业务向哪些联盟对口部门交接的方案。 在实德方案中，未来中足联公司的股权结构是，50％归各俱乐部，30％供国内企业认购，20％用于吸引国外战略投资者，惟独没有足协的份。按照常理，足协作为中国足球联赛长期的品牌经营者，至少应拥有一定比例的干股，可是实德却完全不考虑这点，不仅会引发足协方面的强烈抵触情绪，也有可能招致国资管理部门的干预。 此外，徐明为这一极其重大的足球革命设定了一个极其仓促的时间表，基本上要在未来四五个月内完成所有的工作。且不说这一颠覆性革命需要不菲的时间和复杂的程序要走，就是职业联盟的建立也是一个很复杂、漫长的过程。 人们很担心实德版的职业联盟将由实德等少数大俱乐部主宰一切，虽然实德方案中有关于单一股东最多不能拥有超过5％的股权规定，可是，鉴于实德系的“前科”，人们还是担心，新革命会不会除去了一个陈腐无能的足协，却迎来一个野心勃勃的徐明。徐明可能也估计到了实施中的难度，因而提出了暂停本赛季中超降级的建议。这个建议看上去与建立职业联盟没有什么关系，但却是实德的一个策略。如果今年不实行降级，那么中下游球队就解决了生存问题，因而也就会赞同实德。 其实，在本质上，各俱乐部都赞同搞职业足球联盟，虽然谁都知道职业联盟也不见得是拯救中国足球的灵丹妙药，可是，现在的这种玩法肯定会玩死中国足球及其所有参与者却是肯定的，在没有其他更好办法的情况下，职业联盟很值得一试，真正的阻力在行政当局。所以，只要实德方面拥有一份天下为公之心，根本不用去费心思谋求其他俱乐部的支持。在联赛还只剩下数轮的情况下，突然提出停止执行降级规定，反而给人一种所谓革命很不严肃，很欠长远考虑的印象。 合理下的不合情，详尽下的粗糙，或许就是徐式革命的最大特点。
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